Il diritto a un processo celere è sancito dall’articolo 6, paragrafo 1, della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, che riconosce a ogni persona il diritto alla definizione della propria causa entro un termine ragionevole. La medesima garanzia è contenuta nell’articolo 111 della Costituzione italiana, il quale impone che la legge assicuri la ragionevole durata del processo.

Quando un procedimento civile, penale, amministrativo, contabile o tributario si protrae oltre i termini considerati ragionevoli, l’interessato può attivare gli strumenti di tutela previsti dall’ordinamento per ottenere un’equa riparazione del pregiudizio non patrimoniale subito.

Quadro normativo di riferimento

Il principale strumento interno è la Legge 24 marzo 2001, n. 89 (cd. “Legge Pinto“), che disciplina il diritto all’equa riparazione in caso di violazione del termine ragionevole del processo. La legge individua la Corte d’Appello come giudice competente e fissa i criteri per determinare la durata considerata ragionevole di ciascun grado di giudizio.

In parallelo, ove i rimedi interni non siano effettivi o sufficienti, resta esperibile il ricorso individuale alla Corte Europea dei Diritti dell’Uomo (Strasburgo) ai sensi dell’art. 34 CEDU, nel rispetto delle condizioni di ricevibilità previste dall’art. 35 della Convenzione.

Ambiti di intervento

Processo Civile

Cause ordinarie, lavoro, famiglia, esecuzioni e procedure fallimentari con durata eccessiva

Processo Penale

Procedimenti che superano i termini ragionevoli nelle indagini, nel merito o nei gradi successivi

Processo Amministrativo

Ricorsi al T.A.R. e al Consiglio di Stato con tempi di definizione non conformi all’art. 6 CEDU

Processo Contabile

Giudizi dinanzi alla Corte dei Conti in materia pensionistica e di responsabilità erariale

Processo Tributario

Contenzioso fiscale protratto oltre i termini ordinari di definizione

Ricorso CEDU

Azione dinanzi alla Corte di Strasburgo per violazione dell’art. 6 § 1 della Convenzione

Cosa facciamo

Lo Studio Legale Euroleg offre assistenza specializzata in tutte le fasi connesse alla tutela del diritto alla ragionevole durata del processo:

Valutazione preliminare della sussistenza dei presupposti per il ricorso (durata del procedimento, comportamento delle parti, complessità della causa)
Redazione e deposito del ricorso ex Legge Pinto presso la Corte d’Appello competente
Assistenza nella fase di opposizione e nei gradi successivi di giudizio
Esecuzione del decreto di condanna e recupero effettivo dell’indennizzo
Predisposizione del ricorso individuale alla Corte EDU quando i rimedi interni non siano adeguati o esperibili
Consulenza in materia di ricorsi seriali e azioni collettive per categorie interessate

Criteri di valutazione della ragionevole durata

La valutazione circa il carattere irragionevole della durata del processo è effettuata caso per caso, tenendo conto dei criteri consolidati dalla giurisprudenza della Corte EDU e dalla Cassazione:

La complessità del caso in fatto e in diritto
Il comportamento del ricorrente e l’eventuale contributo al protrarsi dei tempi
Il comportamento delle autorità competenti (giudice, cancelleria, consulenti)
La posta in gioco per il ricorrente (materie che richiedono particolare celerità, come cause di famiglia, lavoro, salute)

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Irragionevole Durata del Processo